【淮安】金湖县2017年国民经济和社会发展统计公报

2017年金湖县国民经济和社会发展统计公报

2017年，全县上下认真贯彻落实县委县政府决策部署，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生等各项工作，全县经济运行总体平稳，稳中较好，为实现高质量发展、决胜高水平全面小康奠定良好基础。

一、综 合

经济发展稳中向好。2017年全县实现地区生产总值267.87亿元，按可比价计算，比上年增长7.7%，比全市增幅高0.3个百分点，比全省增幅高0.5个百分点。其中，第一产业增加值35.07亿元，比上年增长3.7%；第二产业增加值101.32亿元，增长6.9%；第三产业增加值131.48亿元，增长9.5%。人均地区生产总值突破8万元，达80696元，增长10.6%。财政总收入占地区生产总值比重达12.5％。

产业结构更加优化 。产业结构进一步优化，三次产业结构由上年的13.7：37.3：49.0调整为13.1：37.8：49.1，全年二三产业占比86.9％，比上年提高0.6个百分点，持续保持“三二一”产业发展格局。

新兴动能茁壮成长。“多证合一”有序推进，全年新增私营企业1316家；新发展个体工商户4208户，新增列统企业59家，其中工业29家、贸易12家、服务业18家。年末，规模以上民营工业企业228家，占全县规模以上工业企业数80.3％。

城镇化水平逐步提升。2017年末，全县户籍人口35.19 万人；人口出生率10.1‰，人口死亡率24.7‰，人口自然增长率-14.6‰。城镇化进程不断推进，年末常住人口33.21万人，其中城镇化人口17.98万人，城镇化率54.15％，同比增加1.59个百分点。

二、农林牧渔业

全县农林牧渔业总产值 66.26亿元，比上年增长5.9％，其中：农业产值38.17亿元，增长6.4％；林业产值1.98亿元，增长5.3%，牧业产值7.49亿元，增长1.8％；渔业产值16.68亿元，增长6.7％；农林牧渔服务业产值1. 94亿元，增长7.6％。

农业生产形势向好。全年粮食总产量达55.47万吨，比上年增加1.92万吨，增长3.6%。其中，夏粮总产19.76万吨，增长2.5%；秋粮总产35.71万吨，增长4.2%。油料亩产稳定，达176.1公斤，总产0.83万吨。全年累计出栏肉猪13.59万头，增长12.4%，年末生猪存栏8.18万头，减少1.2%；家禽累计出栏411万只，增长 8.7%；年末家禽存栏132万只，增长1.5%。水产品供应稳定，全年产量4.72万吨，增长0.2%。

主要农副产品产量情况

农业质效持续提升。获批国家级杂交稻种子生产基地，优质稻米生产面积达45万亩，大力发展稻虾综合种养，新增省部级生态健康养殖示范场3个，农业机械综合水平达88.5﹪。

三、工业和建筑业

全县工业增加值89.7亿元，按可比价计算，增长7.7％。规模以上工业实现产值367.04亿元。其中，私营企业484.28亿元，增长15.5%。规模以上工业25个工业大类行业中有18个行业产值较上年有不同程度增长。其中，农副食品加工业增长24.6%，专用设备制造业增长30.8%，文教、工美、体育和娱乐用品制造业增长29.7%，电气机械和器材制造业增长21.9%。规模以上工业75种工业产品中，有45种产品产量比上年实现增长。全县284家规模以上工业企业实现销售产值352.69亿元；利润总额12.97亿元，比上年下滑43.5%；企业亏损面为5.2%。市反馈高新技术企业86家，其产值占规模以上工业比重达25.0%。

全年建筑业增加值11.63亿元，增长0.4％。建筑业企业（总承包和专业承包）施工面积708.81万平方米，增长1.3%；竣工面积351.62万平方米，同比增长30.9%；工程结算收入64.29亿元，增长17.1%。从业人数2.31万人，年末全县拥有资质建筑企业31家。

四、固定资产投资

全年完成规模以上固定资产投资（不含农户）221.10亿元，比上年增长13.1%。其中民间投资183.31亿元，增长12.7%，占全部投资的比重为82.9%。分产业看，第一、第二、第三产业分别完成投资6.87亿元、159.27亿元、54.96亿元，占全县投资总量的3.1%、72.0%和24.9%。规模以上工业投资增长较快，完成投资159.27亿元，比上年增长15.6% 。教育投资增长35.1%，水利、环境和公共设施管理业投资增长20.7%，交通运输、仓储和邮政业投资增长2.3%。房地产开发投资9.18亿元，比上年下降22.7%，其中住宅投资7.50亿元，下降20.5%。商品房新开工面积13.01万平方米，比上年下降64.4%，其中住宅新开工面积8.40万平方米，下降68.8%。全年商品房销售面积38.67万平方米，比上年下降3.3%，其中，住宅销售面积32.61万平方米，增长2.2%，住宅销售2732套，下降2.9%。全县新开工项目278个，比上年增长11.6%；完成投资146.83亿元，比上年增长26.6%。

五、国内贸易和旅游业

全年社会消费品零售总额100.74亿元，增长11.0%,高于全市平均水平0.5个百分点。批发零售业保持稳步增长。2017年，批发和零售业实现零售额90.47亿元，同比增长11.2%，占全县消费品零售总额比重达89.8%。其中，批发业实现消费品零售额26.51亿元，同比增长12.0%；零售业实现零售额63.96亿元，同比增长10.9%，批发和零售业引领消费品市场稳步增长。住宿餐饮业增速差距较大。住宿和餐饮业实现零售额10.27亿元，同比增长9.1%， 其中，住宿业实现消费品零售额0.88亿元， 同比增长44.1%；餐饮业实现消费品零售额9.39亿元，同比增长6.7%,住宿和餐饮业增长速度差异明显。城乡消费同步向好发展。全县镇和乡村市场利用各自不同优势和特点共促商贸发展，达到同步向好发展的良好局面。今年全年城镇实现消费品零售总额88.46亿元，同比增长10.8%，占社会消费品零售总额的87.8%；乡村实现消费品零售总额12.28亿元，同比增长12.3%，增幅略快于城镇消费市场。

全域旅游提速发展。全年取得省、市级旅游业专项引导资金项目9个、498万元，项目数、资金总额连续四年全市第一。委托专业团队，在全市率先完成全域旅游发展规划，以旅游为引领的多规合一渐成体系。围绕杉、荷、水、草四大主题，加快推进荷花荡景区、水上森林休闲旅游度假区、全域绿道、尧文化体验区、马草滩等龙头项目建设，荷花荡景区成功创成国家4A级景区，水上森林被列为2017年省旅游重点项目、全国优选项目，三禾国际创成四星级旅游饭店，尧文化体验区停车场及主入口大道建成通车、尧文化村等项目已出正负零、景观绿化已基本完成，支持荷韵小镇入选省级旅游风情小镇创建培育单位、戴楼镇入围江苏省最美乡村候选单位、塔集黄庄入选全省首批特色田园乡村试点。

六、开放型经济

全年进出口总额4.55亿美元，同比增长30.9%。其中，出口4.38亿美元，同比增长28.0%，进口0.17亿美元，同比增长2.03倍。

全年新批外商投资项目17个，增资项目3个；实际到账注册外资1.23亿美元，增长2.3％。

进出口贸易、外商投资情况

七、交通、邮政电信业

外通达内循环愿景更近。完成荷花荡旅游公路绿化工程；人民路南延工程建成通车；331省道乌龙渡大桥建成通车；三河渡大桥完成工程总量的60%；农村公路完成76公里、桥梁12座。420省道正在开展招投标及征地拆迁等开工前准备工作,正准备进场施工；331省道取得工可批复、初步设计和行业审查意见；247省道取得工可批复，正在开展初步设计及用地报征工作；通用机场完成选址报告和飞行程序设计编制，目前空军已形成审查意见报总参，省政府已与东部战区签订了“关于建设淮安市金湖县通用机场”的协议；宁淮铁路目前已完成项目建议书、工可报告编制，报中国铁路总公司鉴定中心及省铁路办审定。高邮湖大桥已纳入省县道网规划；金马高速东延工程已纳入全省新一轮高速公路规划网修编。

全县公路总里程达1583.26千米，国道57.04千米，省道59.75千米，县道363.32千米，乡道492.75千米、村道610.4千米。其中高速公路8.4千米，一级二级公路108.4千米。

居民出行更加便利。全县拥有客运等级站12个，其中：国家一级客运站1个、三级客运站1个（东站在建），四级客运站10个，港口一个，码头泊位15个，码头岸线总长850米；全省率先实现全域公交化，建成新型公交站台50座，全县1路、2路、3路、5路、6路74辆城市公交车，10个镇97辆9条线路农公班车，18辆镇村公交16条线路全部实现公交化营运；实施城市公交“一卡通”缴费和城区1.9万中小学生免费乘坐公交。

信息化水平不断提升。全年邮电业务收入达2.51亿元，其中：邮政业务收入0.48亿元；电信业务收入2.03亿元。固定电话用户5.19万户、移动电话用户34.86万户、互联网用户7.84万户，信息化水平迈上新台阶。

八、财政、金融

全年实现财政总收入33.61亿元，比上年增长17.8%。其中：一般公共预算收入22.18亿元，比上年增长-8.3%，税收占比88.8%。全年财政总支出45.88亿元，增长3.5％，其中，地方公共财政预算支出44.85亿元，增长7.2％。地方公共财政预算支出中，用于一般公共服务支出、公共安全支出、教育支出、科学技术支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、节能环保、城乡社区事务支出等方面的财政投入达22.60亿元。

年末全县金融机构人民币存款余额244.89亿元，比上年末增长11.3%，比年初新增24.82亿元；人民币贷款余额204.43亿元，比上年末增长19.2%，比年初新增32.88亿元。

九、科学技术和教育

企业科技创新成果转化显著。全县国家高新技术企业数达到61家。申报省级以上科技项目21项，市级科技计划项目3项，省企业创新奖1项，省科学技术奖2项，获批省级以上科技项目7项。入选市“533英才工程”16人，其中领军人才培养对象3人、拔尖人才培养对象13人。申报省级工程技术研究中心2家，获批1家；获批市级工程技术研究中心8家，市级重点研发机构4家，组织10家企业参加省级工程技术研究中心考核和绩效评价，其中华天通等3家企业通过省级工程技术研究中心验收，理士电池、神华药业通过市级重点实验室项目验收，金石机械、红光仪表厂绩效考评结果获得“优秀”。

全县拥有学校78所，年末在校学生3.30万人，其中：普通高中2所，在校学生0.38万人；普通初中8所，在校学生0.56万人；中等职业教育学校1所，在校学生0.23万人；小学26所，在校学生1.26万人；各级各类幼儿园29所，在园幼儿0.78万人；成人教育11所，在校生640人；特殊教育学校1所，在校学生58人。

十、文化、卫生和体育

公共文化服务迈上新台阶。圆满完成第17届荷花艺术节、第14届社区文化艺术周、春节民间传统广场节目展演、“百姓大舞台”综艺演出、“中华传统佳节”大型春节巡展、群文新作调演等八大系列文化活动；荷都戏苑“周周戏相逢”累计演出50场次，并推出一批优秀剧目在县电视台“民生一线”栏目中播出；围绕文化惠民工程，超额完成省市下达的文化“三送”任务；落实保障低保困难家庭免费收看有线电视政策，使广大人民群众真正享有文化获得感。主动争取政府投入30多万元专项资金，实施图书馆改造提升工程，新增移动图书馆、手机图书馆等新型服务项目，扩大少儿借阅面积，新增成人书架60节，满足新增馆藏书容量，投资53万元建成24小时“城市书房”。

民生实事推进有力。全年为5365个低保户减免家庭医生签约服务费用达26.8万元；为140个特困户发放帮扶资金7万多元。全年先后为21197名35-64周岁农村妇女免费进行乳腺癌、宫颈癌筛查，比任务超1197人；为全县3.51万名农村65周岁以上老年人免费进行健康体检，体检率86%；为全县3093人名40-69周岁人群免费进行食管癌早诊早治，其中完成血检2395人，完成食管镜检查1614例，活检976例，早诊率达67.9%。

年末全县拥有卫生机构16个，其中：综合医院2个、卫生院10个，妇幼保健院1个。全县卫生机构床位数1522张，卫生技术人员1520人，其中：执业（助理）医师476人，注册护士679人。

全民健身事业发展兴盛。进一步推动全民健身活动广泛开展，丰富人民群众体育文化生活，从2017年3月1日起每周六县体育馆全部免费对外开放，全年举办县级运动会2次，举办乡镇运动会28次，2017年淮安金湖国际半程马拉松赛事第二次在我县举办。

十一、环境保护和公共安全

全县生态环境质量明显改善。完成结构调整项目1个，治理工业炉窑12个，治理重点行业VOCs整治12家，完成油气回收项目1个，治理堆场扬尘5个，实施港口岸电建设1个，整治燃煤锅炉112个，至10月31日，PM2.5年平均浓度为36.8微克/立方米，比去年同期下降5.2%，空气优良天数265天，同比增加18天。金莲纸业造纸废水、废渣资源化利用无害化处置工程基本竣工，12座污水处理站、5座压缩式垃圾中转站、铺设污水管网26224米的覆盖拉网农村环境综合治理项目正在推进，县城区污水厂处理一级A提标改造工程加快建设，新建和改造雨污分流及污水收集配套管网40公里，总库容约为106万方的备用水源地启动建设，完成加油站地下油罐改双层（防渗池）21座，清理疏浚乡镇河道18条、更新建筑物8座，至目前县内国考和省考断面水质均稳定达到考核要求，水源地水质达标率为100%。“263”专项行动有序有力推进，完成拆除、清洁能源替代、提标改造燃煤锅炉 104台，关闭12条砖瓦轮炉生产线，累计减煤达2.5万吨，提前超额完成市下达的2万吨减煤任务；天缘化工等13家“减化”企业已关停，避沉沟等18条河道及20个村庄河塘进行了清淤疏浚，水质明显得到改善。

社会治理彰显特色。整合公安智慧、情报两大中心，建成一体化指挥调度系统。推出“三道合围”防控模式安装监控摄像机1.2万余台，建成26套高清智能卡口和32套电子警察，全县168个单位1519个高清监控与公安联网，采取“1名社区民警+N个网格员”模式，推进基础信息采集和民警联动防控，实现防控无缝对接。

十二、人民生活和社会保障

居民收入稳步提升。全县居民人均可支配收入24756.1元，增长9.8%；其中，工资性收入16977.2元，增长9.7%；经营净收入3759元，增长8.9%；财产净收入1315.9元，增长7.1%；转移净收入2704元，增长13.3%。城镇居民人均可支配收入33509.3元，增长8.8%；农村居民人均可支配收入17125.6元，比上年增长9.2%；农村居民人均可支配收入增幅比城镇居民人均可支配收入高0.4个百分点，城乡居民收入比为1.96:1。

居民生活不断改善。2017年城镇居民人均消费性支出20620.2元，比上年增长4.0％，恩格尔系数为30.4%。年末城镇居民人均住房面积42.0平方米。

城镇居民人均消费支出情况

全年农村居民人均生活消费支出14599元，比上年增长9.1％；恩格尔系数31.3%。农村居民人均住房面积58.0平方米。

农村居民人均消费支出情况

社会保障体系日趋完善。企业职工养老保险参保7.01 万人，实地稽核企业职工1.4 万人，城镇职工基本医疗保险参保7.26万人，工伤保险参保3.66万人，失业保险参保4.76万人，生育保险参保3.62万人，机关事业养老保险参保0.71万人，城乡居民养老保险参保7.58万人，全年新增各类参保1.2万人，社会保险综合覆盖率达97.14%;征缴各类基金9.3亿元，发放养老待遇12.67亿元，各项社会保险待遇按时足额发放率和社会化发放率均达100%。做好全县2.6万名机关事业单位和企业退休人员养老金提标调整工作，其中企业退休人员养老金人均调整132.8元，全县城乡居民养老保险基础养老金最低标准调整至125元/月，最低工资标准调整至1520元/月，城乡居民医保筹资标准调整为每人每年650元。

备注：部分数据因统计口径调整，较上年不具可比性；部分数据为快报数据，最终数据以统计年鉴发布为准。