九、科技教育、文体卫生
全市科技事业不断进步,截止2017年,我市国家级高新技术企业已达39家,江门级以上工程技术研发中心50家,其中省级9家。
新增认定科技型小微企业26家,科技型小微企业累计117家。分别通过认定了恩平市邦华电声器材创业创新孵化基地和恩平市邦华众创空间两个创新载体;组织企业申报了扬帆计划和珠江人才计划共3个项目。全市有效发明专利75件;全市专利申请量为792件,同比增长16.3%,其中发明专利申请量194件。PCT申请量2件;全市专利授权量487件,同比增长24.2%,其中发明专利授权量14件。2017年R&D经费支出预测4.61亿元(网报数),占比2.5%。
2017年,恩平市教育事业持续稳定发展。全市现有中小学65所,其中独立普通高中1所,完中5所,职中2所,初中17所,九年一贯制学校1所,小学39所,小学分教点20个,特殊教育学校1所;在校学生56082人,其中小学33929人,初中12783人,高中7554人,中职1816人;幼儿园40所,在园幼儿13536人;特殊教育学生55人。学前三年入园率96.4%,特殊教育入学率100.0%,小学入学率100.0%,初中生入学率100.0%。“普九”各项指标均达到省、江门市要求。
全市现有教职工4066人,小学专任教师学历达标率100.0%,大专率31.7%,本科率68.3%;初中专任教师学历达标率97.3%,本科率96.1%;高中专任教师学历达标率99.0%,职中专任教师学历达标率98.6%。
2017年,全市拥有公共图书馆1个,镇级文化站11个,广播站10个,影剧院4个,文化馆1个,博物馆1个,村(社区)文化室174个,农家书屋195间;曲艺社15个;组织送图书下乡5000册,文艺下乡活动50场,组织放映农村公益电影1812场,送戏下乡、进社区、进康园和广场演出38场,送展览进社区、进校园8场,送图书下乡、进社区、进校园48场。我市共有证照齐全的歌舞娱乐场所26家,游艺娱乐场所23家,互联网上网服务营业场所27家,文艺表演团体6家,暂无演出经纪机构、演出场所经营单位、个体演员、个体演出经纪人等的备案。我市文化产业主要是传统的电声音像、印刷广告、文化娱乐、艺术培训、信息服务、影视传媒、图书发行、文化旅游等产业。
全市体育产地总面积117万平方米,人均产地面积2.34平方米,形成了县(区)、乡镇(街道)、行政村(社区)三级公共体育设施网络,镇级全民健身广场实现全覆盖;有体育机构25家,体育社会组织15个,23个城乡社区体育活动点,普通球场1398个,体育活动室200个,已注册登记的三级以上体育社会指导员1598人,举办综合运动会及各项赛事25次,参与人数约5万人次。
年末医疗卫生机构222个。其中:医院、卫生院16个,疾病预防控制中心1个,妇幼保健院1个,各类医院床位总数1657张。卫生人员总数2459人,其中:医护人员1892人,卫生防疫人员62人,妇幼保健人员79人。各类卫生技术人员1819人,包括执业(助理)医师843人。全市农村卫生厕所普及率92.5%,农村自来水普及率97.6%。
顺利通过省和江门市2017年度计生考核;创建了一批省、江门市卫生镇、村;加强手足口病、艾滋病、结核病等重点传染病以及人感染H7N9禽流感、登革热疫情防控工作。
十、人口与人民生活和社会保障
据公安部门统计,2017年末,全市户籍总人口49.66万人,其中城镇人口
16.20万人,乡村人口33.46万人,总户数15.16万户,户均3.28人。按性别分,男性人口25.93万人,女性人口23.73万人。按年龄分,0-17岁人口8.58万人,18-34岁人口14.57万人,35-59岁人口17.80万人,60岁及以上人口8.70万人。人口变动情况:出生人口入户8258人,死亡注销人口4654人;迁入人口1576人,迁出人口3260人。每平方公里人口密度297人。年末常住人口[10]50.42万人,其中城镇人口26.21万人,常住人口城镇化率52.0%。
表三 2017年末恩平市各镇(街道)户籍人口
镇别 |
人数(人) |
镇别 |
人数(人) |
镇别 |
人数(人) |
恩城 |
179072 |
沙湖 |
59814 |
牛江 |
22821 |
君堂 |
45457 |
圣堂 |
27135 |
良西 |
23834 |
东成 |
25787 |
大田 |
31969 |
横陂 |
39968 |
大槐 |
19959 |
那吉 |
20805 |
全市合计 |
496621 |
截止至2017年12月底止[11],全市已婚育龄妇女91941人,已落实节育措施的育龄夫妇61279人,节育率66.7%。全市出生6854人,出生率为13.1‰,自然增长率为6.4‰,符合政策生育率为97.0%,出生人口性别比109.28,共落实计划生育手术905例。
居民收入逐年增加,人民生活持续改善。据恩平市城乡一体化住户抽样调查[12]资料显示,2017年全市(全体)居民人均可支配收入17618.81元,同比名义增长11.4%。分城乡看,城镇常住居民人均可支配收入21955.11元,同比名义增长11.1%;农村常住居民人均可支配收入13001.31元,同比名义增长10.9%。城乡居民收入比为1.69:1。
社会保障工作进一步强化。各项基金扩面征缴取得积极成效,参保人数不断增加。2017年末,恩平市参加职工养老保险49655人,比上年增长1.4%;参加失业保险42637人,比上年增长2.1%;参加城乡居民社会养老保险193046人,比上年增长0.02%;参加工伤保险55075人,比上年增长7.8%;参加职工基本医疗保险75246人,比上年增长5.1%;参加城乡居民医疗保险370820人,比上年增长2.0%;参加生育保险49805人,比上年增长1.4%。全市现有29430名离退休人员享受养老保险待遇,比上年增长7.7%;2017年全年征收社会保险基金74167万元,比上年增长18.8%;全年社会保险基金支出112788万元,比上年增长6.4%
注重保障和改善民生,社会福利事业继续发展。2017年,恩平市有收养性社会福利单位13个,其中社会福利院1个,收养232人,拥有床位1560张。民办养老机构1个,收养90人;敬老院11个,供养五保老人253人。全市居民最低生活保障支出3080.18万元,自然灾害生活救助支出245.91万元,五保供养经费支出1708.27万元。全市11个镇街全部建立了社会保障网络,纳入城市居民最低生活保障范围的有744户1367人,纳入农村居民最低生活保障范围的有3591户7908人,纳入五保供养对象有1468人。
注释:
[1]本公报中2017年数据为初步统计数,正式年报数据详见《今日恩平(2017年)》。统计图中2010-2016年数据为年报数。
[2]地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算,增长速度按不变价格计算。
[3]从2015年起,各项存款余额中,“单位存款”更名为“非金融企业存款”、“储蓄存款”更名为“住户存款”。
[4]按照财政部《关于完善政府预算体系有关问题的通知》的有关规定,从2015年1月1日起,“地方公共财政预算收入”和“地方公共财政预算支出”分别更名为“地方一般公共预算收入”和“地方一般公共预算支出”,增长速度为可比口径,即将地方教育附加等11项基金收支由政府性基金转列一般公共预算,为便于比较,在计算财政收支自然口径增幅的基础上,还计算了剔除部分政府性基金转列一般公共预算影响的同口径增幅。此增速是按“江门市政府考核口径”计算增速,实指“剔除体制调整因素后的同比口径,即可比口径”。
[5]从2013年5月开始,在利润总额下增加“主营活动利润”指标,主营活动利润﹦主营业务收入﹣主营业务成本﹣主营业务税金及附加﹣销售费用﹣管理费用﹣财务费用。主营活动利润指标和工业生产的关系更加密切,可以更好地反映企业进行工业生产活动的经营成果。
[6]从2011年开始,固定资产投资统计的起点标准从计划总投资50万元提高到500万元,因此2011年全社会固定资产投资绝对数与2010年不可比,但比上年增速是按可比口径计算的。与此同时,月度投资统计制度将统计范围从城镇扩大到城镇和农村企事业组织,并定义为“固定资产投资(不含农户)”。
[7]2015年2月底,工信部正式向联通电信发放了FDD-LTE的牌照,标志着我国全面进入了4G时代。4G,第四代移动电话行动通信标准,指的是第四代移动通信技术(4th-generation,外语缩写:4G),该技术包括TD-LTE和FDD-LTE两种制式,TDD-LTE是移动4G,FDD-LTE是另外一种世界通行的4G,是联通和中国电信会使用的4G网络。
3G是指第三代蜂窝移动通信系统(3rd-generation,简称3G),3G移动电话用户是指报告期末在计费系统拥有使用信息、占用3G网络资源的在网用户。
[8]从2010年起,社会消费品零售总额统计采用新的分组,即将经营单位所在地分组由“市”、“县”、“县以下”改为“城镇”、“乡村”;取消按行业分组,新设按“商品零售额”和“餐饮收入额”两种消费形态的分组。
[9]自2015年1月起,进出口数据改用人民币计价。
[10]常住人口是指实际经常居住在某地区一定时间的人口。按人口普查和抽样调查规定,主要包括:居住在本乡镇街道、户口在本乡镇街道或户口待定的人;居住在本乡镇街道、离开户口所在的乡镇街道半年以上的人;户口在本乡镇街道、外出不满半年或在境外工作学习的人。
[11]2016年10月至2017年9月为2017年计生考核年度。
[12]根据《中共江门市委江门市人民政府关于提高城乡居民收入水平的意见》(江发〔2008〕14号)和《关于做好农村统计抽样调查工作的通知》(江府办函〔2009〕239号)等有关文件要求,我市城镇住户调查始于2009年6月份,由50个城镇样本户组成,经过半年时间的试记账阶段,于2010年正式铺开;2011年初经过样本扩户,城镇住户调查样本单位(记账户)增至100户,分布在恩城属下的新塘、西门、河南、东门、凤山等5个具有代表性的社区居委会;全市农村住户调查始于2009年,涉及农村住户调查样本单位(记账户)100户,分布在沙湖、横陂、良西、恩城等4镇(街道)10个村。根据国家统计局改革方案要求,从2013年第四季度起,广东省启动分市县城乡一体化住户调查工作。2014年,我市原有分别开展的城镇住户调查和农村住户调查实现“并轨”,合并为城乡一体化住户调查,由抽选中的12个样本点的120户住户进行居民家庭收支情况调查。2014年起按照新的调查口径对外发布城乡一体的居民人均可支配收入和分城镇、农村常住居民人均可支配收入数据。由于新老调查方案在调查范围、调查对象、城乡划分标准、样本抽选、计算和汇总方式、指标口径等方面变化较大,改革后新口径数据和旧口径数据存在不可比的差异。
资料来源:本公报中项目立项数据来自恩平市发展和改革局;财政收支数据来自恩平市财政局;个体私营经济数据来自恩平市市场监管局;金融数据来自中国人民银行恩平支行;证券数据来自华林证券有限责任公司江门恩平营业部;保险数据来自中国人民财产保险股份有限公司恩平支公司和中国人寿保险股份有限公司江门市恩平支公司;公路里程、客货运量、港口货物吞吐量、港口集装箱吞吐量数据来自恩平市交通运输局;邮政业务收入来自恩平市邮政管理局;电话用户、手机用户、上网用户等通信数据来自中国电信、中国移动、中国联通和广东铁通等四大运营商驻恩各分支机构;户籍人口、民用汽车、社会治安等数据来自恩平市公安局;民事案件立案数据来自恩平市人民法院;外商直接投资、科学技术等数据来自恩平市科工商务局;进出口数据来自江门海关;旅游数据来自恩平市旅游局;教育数据来自恩平市教育局;文化数据来自恩平市文化广电新闻出版局;医疗卫生、人口计生数据来自恩平市卫生和计划生育局;体育数据来自恩平市体育局;安全生产数据来自恩平市安全生产监督管理局;城乡低保、社会福利数据来自恩平市民政局;就业与失业人员、社会保障数据来自恩平市人力资源和社会保障局;造林面积、森林覆盖率数据来自恩平市林业局;环境监测数据来自恩平市环保局;年平均气温、降水量数据来自恩平市气象局;供用电数据来自广东电网公司江门恩平供电局;供用水数据来自恩平市供水有限公司;其他数据均来自恩平市统计局。