湘西·古丈县2017年国民经济和社会发展统计公报

2017年,在县委、县政府的正确领导下,全县上下攻坚克难、砥砺奋进, 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻新发展理念,克服了种种不利影响,化解了诸多难点制约,谱写了加快发展的新篇章。

  一、综合

  初步核算,全县实现生产总值252697万元,比上年增长4.0%。其中,第一产业实现增加值53448万元,同比增长4.1%;第二产业实现增加值69325万元,同比下降1.0%;第三产业实现增加值129924万元,同比增长6.9%。按2017年现价计算,人均生产总值18985元,同比增长3.2%;按2010年不变价,人均生产总值16454元。

  坚持以供给侧结构性改革为主线,全力推进产业转型升级,提升经济发展质量,全县三次产业结构由上年的20.1:29.0:50.9调整为21.2:27.4:51.4,产业发展出现新转变,迸发了新活力,其中,工业增加值占生产总值比重的20.1%。

  扎实开展办实事、惠民生工作,脱贫攻坚纵深推进。认真开展精准识别“回头看”和突出问题集中整改,清理不符合条件对象4733人,新纳入对象3256人。扎实推进“十项工程”,全年共整合各类涉农资金5.04亿元,实施脱贫项目2053个,全年减少贫困人口6649人、贫困村退出20个,贫困发生率下降到10.2%。

  节能降耗2017年规模工业综合能耗 1.0093吨标准煤/万元,其中,六大高耗能综合能耗1.0026吨标准煤/万元。

  二、农业

  全县农林牧渔业总产值8865万元,比上年增长4.2%,其中,农业产值64296万元,增长4.8%;林业产值5860万元,增长3.2%;牧业产值16042万元,增长2.7%;渔业产值1660万元,下降3.5%;农林牧渔服务业产值757万元,增长9.3%。

  全县粮食种植面积10.07千公顷,与上年基本持平;其中,油料作物种植面积2.85千公顷,增长基本持平;蔬菜种植面积3.36千公顷,增长8.0%。全年粮食总产量32534吨,比上年下降0.6%。

  全县生猪、牛、羊、家禽出栏(笼)分别达5.71万头、0.35万头、 2.76万头和36.81万羽;肉类总产量5064吨,同比增长0.1%,全年水产品产量2427吨,同比增长11.5%。

  特色农业提档升级。基地规模不断扩大,完成茶叶新扩8830亩、油茶新扩7300亩,绿色有机茶园面积达4.1万亩,3家企业通过有机茶认证,30家企业正处于有机茶认证转换期,基地绿色有机化率达27%,位居全国前列。创品夺牌成果丰硕,成功获评“中国茶文化之乡”、“全国十大魅力茶乡”、“中国十大生态产茶县”、“中国名茶之乡”;在全省、全州率先成功创建“国家级生态原产地产品保护示范区”、“国家级出口食品农产品质量安全示范区”、“国家有机产品认证示范创建县”。“古丈毛尖”被评为“中华文化名茶”,获“全国名优茶评比特等奖”、“潇湘杯名茶评比金奖”。“古丈红茶”获评“国家地理标志产品”。加工销售再创新高,成功引进“正山堂”红茶生产线、东方天润油茶加工等项目,完成茶叶加工7436吨,实现产值7.8亿元,分别增长23.7%、39.2%。实施柑橘病虫害统防统治2万亩、品改低改1万亩,收购烟叶2.1万担,粮食生产、蔬菜种植、畜牧水产业稳步发展,农产品供给和质量安全有保障。

  三、工业和建筑业

  全县实现工业增加值50808万元,同比下降2.2%。其中规模工业增加值34098万元,同比下降3.0%,工业运行总体良好。

  新型工业加速聚集,省级工业集中区完成投资4亿元,新增土地储备1600亩,新建标准化厂房7.03万平方米,新增入规企业3家,实现规模工业增加值3.4亿元。古丈生态科技园、古丈生态科技农业扶贫产业园全面开工。汉瑞科技正式投产,湘泉酒业建成试产,宏宇钒业、蓝天豚集团硅藻泥、日昌升集团建筑高端骨料等一批项目成功签约,工业发展后劲进一步增强。

  工业经济效益不断提升。全县规模以上工业企业产品销售率达91.33%,比上年下降3个百分点。在销售产值中:轻工业完成3.61亿元,下降19.5%,重工业完成5.10 6.65亿元,同比下降23.3%。规模以上工业企业实现主营业务收入9.21亿元,同比增长-1.4%。

  全社会建筑业增加值18677万元,比上年增长2.7%,占生产总值的7.39%。具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业建筑业总产值 8339万元,同比增长19.88%;具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业实现利润39.1万元,房屋建筑施工面积18.87万平方米,同比增长120.9%。

  四、固定资产投资

  全年完成全社会固定资产投资323480万元,同比增长2.1%。坚持以项目建设为抓手,大力开展“项目决战年”活动,项目建设稳中趋快。全年89个重点项目完成投资30.4亿元,增长18.2%。交通完成投资8.9亿元,永吉高速全面建成通车,张吉怀高铁古丈段全面开工建设,张花高速古丈连接线、罗凤公路一期工程进展顺利,高铁古丈西站通站道路、天桥山公路、河西至老司岩沿河公路、古沅隧道公路、古列公路等重大项目前期工作基本完成。群众期盼的罗凤公路二期工程高望界自然保护区规划调整,获国家林业局、国家环保部评审通过,限制条件基本解除。实施农村公路建设105公里、安保工程97公里、危桥改造12座,建制村通班车率达87.1%,居民出行更加便捷安全。城镇建设大步推进,新城开发完成征地1733亩,古罗大道、古丈生态科技园、芙蓉(栖凤)学校、茶语新城、医疗与养老健康服务中心等项目全面开工,老城主干道绿化亮化硬化改造全面完成,自来水改扩建、批发大市场等项目基本建成,管道天然气正式通气点火,成功引进博世科集团实施城乡供排水一体化建设,城镇化率提高2.8个百分点。水利完成投资4562万元,古阳河水库全面建成蓄水,广潭河水库、栖凤湖河湖连通、古阳河水库发电站等项目加快推进。实施农村安全饮水提升工程98个村,新解决农村安全饮水问题2.19万人。能源通信完成投资9726万元,开工建设光伏发电站12个,农网升级改造入户率达100%,行政村4G网络、宽带网络、“村村通”、“户户通”均实现全覆盖。保障性住房建设开工6.1万平方米、易地扶贫搬迁完成4.1万平方米,完成投资2.8亿元。卓良尚品、蓝庭国际等房地产开发项目完成投资1.5亿元。

  实施农村危旧房改造3449户,建成保障性住房3446套。新建村卫生室54个、村部楼65个、村文化广场40个、村综合环境整治22个、村寨亮化17个、村道硬化21.3万米,配送了70个村文化器材和68个村体育设施,教体、卫计、文化等社会事业全面进步,镇村面貌大为改观。

  五、贸易和物价

  社会消费品市场繁荣,城乡消费需求两旺。全年实现社会消费品零售总额62968万元,增10.3%,按城乡分,城镇实现消费品零售总额44881万元,增长10.1%;乡村实现18087万元,增长10.7%。按行业分,批发业实现17420万元,同比增长10.5%,零售业实现30539万元,增长9.5%,住宿业3687万元,增长12.9%,餐饮业11322万元,同比增长11.3%。

  全县招商引资实际到位资金170500万元,同比增长122.6%。

  市场物价控制卓有成效。全年居民消费价格指数100.9%,比上年下降0.7个百分点,测算居民消费价格的八大类消费品价格指数分别为:食品类98.5%;烟酒及用品101.1%;衣着102.9%;家庭设备用品及维修服务103.7%;医疗保健和个人用品100.9%;交通通信100.2%;娱乐教育文化用品及服务类101.7%;居住类102.7%。与去年相比八大类消费品价格指数基本呈2降6升格局,其中上升的有居住类、交通和通信类、教育文化和娱乐类、生活用品及服务、衣着、医疗保健类,分别上涨0.6;1.7;0.8;1.0;1.4;0.8个百分点,商品零售价格总指数为102.4%。同比上涨1.1个百分点。

  六、旅游业

  全县旅游产业规模不断扩大,旅游接待能力和服务质量逐年提高,生态文化旅游业保持强劲发展势头,旅游交通路网、综合服务配套加快推进,乡村旅游和茶旅融合发展,土家族苗族两条生态文化村镇游精品线建设成效明显,全域旅游持续升温。全年共接待游客242万人次,实现旅游收入9.8亿元,分别增长20.8%和23.5%。

  《古丈县全域旅游产业发展总体规划》通过专家评审,成功获评“全国休闲农业和乡村旅游示范县”,大品牌引发的投资引力逐步增强。红石林、坐龙峡等景区建设稳步推进,四星级酒店完成主体,县游客服务中心正式开工。墨戎苗寨获批国家3A级旅游景区,坐龙峡土家山寨、夯吾苗寨、尔卓山谷等乡村旅游来势喜人。

  七、交通运输和邮电

  年末公路通车里程999公里,与上年同期比持平,其中,国公路44公里,省公路132公里,县公路185公里,乡公路323里,专用公路10公里,村公路307公里。年末全县载客汽车拥有量317辆,载货汽车拥有量82辆,客船拥有量25艘。全社会货运量44万吨,货运周转量8327万吨公里,旅客周转量15987万人公里,客运量259万人。

  全年完成邮电业务总量15088万元(2010年不变价),其中电信业务总量13951万元,邮政业务总量1137万元。年末全县固定电话用户0.5万户,互联网宽带接入用户1.40万户,移动电话用户达8.50万户,其中,移动互联网用户5.65万户,移动互联网接入流量68.45万GB,互联网上网人数7.55万人,电话普及率达68.03部/百人,移动电话普及率达64.26部/百人,互联网宽带接入通达的行政村98个,互联网普及率达57.14%。年末函件10万件,其中快递7.9万件。订销报刊期发数1.35万份,订销报刊累计数221.6万份。

  八、财政、金融与保险

  全县财政总收入32710万元,比上年增长6.2%。全县上划中央收入累计完成9044万元,同比增长27.34%,上划省级收入累计完成2306万元,同比增长5.34%;地方收入累计完成21360万元,同比微降0.67%,全年税收收入完成26270万元,同比增长16.19%,税收占财政总收入的比重达到80.3%。全年完成财政总支出达161190万元,同比下降8.2%,其中:财政八项支出101874万元,同比增长16.4%。

  金融业较为活跃。2017年全县金融机构各项存款余额542315万元,同比增长12.9%,其中,居民储蓄存款311268较268445万元,同比增长15.9%;金融机构各项贷款余额344631万元,增长21.3%,存贷比达61.1%。

  全年保险机构实现保费总收入7894.1万元,同比增长34.8%。其中,财产险保费收入2450.43万元,同比增长33.76%,寿险保费收入5443.64万元,同比增长80.2%,其中,健康险保费收入748.54万元,人身意外伤害险保费收入228.51万元。各项赔款和给付支出2118.95万元,同比增长6.8%。

  九、教育和科学技术

  教育“四大工程”深入推进,职业教育、学前教育加快发展。2017年全县现有各级各类学校(幼儿园)117所,其中高中1所,独立初中3所,职业学校1所,玉玲举重运动学校1所,九年制学校8所,中心完小8所,公(民)办幼儿园25所,山村幼儿园70所;2017年秋季在校中小学生11644人,幼儿4263人,在职教职工1342人。

  大力实施教育强县发展战略,城乡办学条件进一步改善。城区学校扩容提质工程完成投资1亿元,建成乡镇中心幼儿园8所、教学点“小伙房”42个,20所中心完小以上学校实现 “直饮水”。全面完成教育信息化“三通两平台”建设,镇中心以上学校实现无线网络全覆盖,教学点实现教学资源“班班通”。我县成为全州唯一一个全国教育信息化先进示范县。巩固和发展九年义务教育,全县小学适龄儿童入学率达100%,小学六年巩固率为94.57%,初中三年巩固率为95.15%,三类残疾儿童入学率为100%。统筹发展高中教育,高中阶段毛入学率为85.6%,县一中二本以上上线率和录取率均取得新的突破,学生罗玥沁成为了我县历史上被北京大学录取的第一人。

  德育工作取得新成果。我县教师鲁德权被评为“全国五好文明家庭”,学生向娜、向小康被评为“全国十佳孝心少年”。

  农村教育帮扶实现全覆盖,发放帮扶资金2050万元,惠及学生2.5万人次。生源地贷款工作稳步推进,续贷还贷工作健康有序,全年共计发放生源地贷款872万元,惠及大学学子1076人。教育督导工作成绩斐然,2017年顺利完成了省级教育两项督导评估检查。

  科技项目建设有新进展。组织企业申报2017年度中央引导地方科技发展专项资金项目1个,摸底上报2017年度湖南省重点研发科技计划项目6个,2017全省工业领域“百项专利转化推进项目”1个,州级项目2个。积极培育高新技术企业1家,发明专利申请10件,全县对26家企业统计人员进行小康指标统计业务培训。科技宣传、科普工作有新进展,开展送科技下乡科普宣传活动1次。摸底上报2017-2018“三区”科技人才23名,省科技厅批准22名。

  十、文化、卫生和体育

  文化事业欣欣向荣,群众文化活动开展精彩纷呈。全年先后组织开展了包括:文化惠民进万家”“三下乡演出活动”;“迎新春歌舞晚会”;“送春联活动”;“千人齐跳社会主义核心价值观广场舞、百面苗鼓”的大型群文活动及民族服装走秀、龙灯大拜年等一系列群文活动、“夕阳红展演、少儿才艺展演、业余剧团展演等一系列群文展演活动。为庆祝湘西自治州成立60周年,组织文艺表演《家在茶乡》、《红色记忆》的排练与演出工作;参加了“喜庆十九大·群星耀三湘”2017湖南省文化(群艺)馆·站业务技能竞赛;举办了“我们都来跳”社会主义核心价值观湖南省原创广场舞及“三区”人才支持计划培训活动。

  农村广播电视公共服务体系进一步完善。“村村响、”户户通“网络信号覆盖全县各镇、村。文化惠民活动广泛开展,开展图书下乡、送戏下乡及送文化器材下乡活动共计15余次,免费发放宣传单及《致富之友》600余份,推荐和捐赠各类图书1060册(本),为70个村配备文化器材。

  文化市场健康发展,开通“12318”文化市场举报电话,对城区书店、音像店、零售报刊亭、印刷、打字复印店等经营单位进行了专项检查,净化文化市场环境。扎实开展网吧、娱乐场所专项大整治,有效杜绝了网吧、娱乐场所非法接纳未成年人等问题。全年开展集中检查10次,出动执法人员120人(次),检查网吧、娱乐场所80家(次),下发整改指令17份,开展法制宣传咨询活动2次。积极开展出版物市场专项检查行动,查堵非法出版物,新闻出版工作有效推进。

  医疗质量和服务能力不断提升。综合医改扎实推进,“先诊疗后付费”和“一站式”窗口服务模式制度全面落实,2017年已享受古丈县医疗机构“先诊疗后付费”人员及时住院2006人次;全县各医疗机构设置了新农合报销、大病保险报销、民政大病医疗救助和医疗救助保障兜底等“一站式”窗口结算平台,为贫困患者提供“一站式”结算服务,发放城乡居民医保补偿资金6500万元,惠及群众5.5万余人次,建档立卡户医疗总费用报销比例达80%以上。制定并下发了《古丈县推进家庭医生签约服务的实施方案》,召开推进家庭医生签约服务工作会,落实以乡村医生为主的家庭医生签约30124户,签约率达74%;其中建档立卡户完成签约9506户,签约率为100%。加强基层医疗卫生人才队伍建设,公立医院综合配套改革深入推进,2017年6月1日起已基本取消门急诊静脉输液(儿科门诊除外),全面提升县级公立医院综合能力。加强食品药品安全监测,全年计划监测40份样品,合格样品40份,合格率100%。疾病预防控制管理规范化,加强重大传染病防控,没有出现暴甲类管理的乙类传染病发流行,没有发生二代病例,以镇为单位儿童免疫接种率达95%以上%。

  妇幼健康服务工作水平不断提高,2017年,孕产妇住院分娩率达99%以上,孕产妇死亡率控制在22/10万以下,5岁以下儿童死亡率控制在10‰以下,我县2017年全年产妇数1242人,活产数1257人,住院分娩活数1255人,住院分娩率99.84%,全年无孕产妇亡。5岁以下儿童数6261人,5岁以下儿童死亡率4.77‰。积极开展农村适龄妇女“两癌”免费检查和孕产妇产前免费筛查工作,全年完成农村适龄妇女“两癌”免费检查3219人,完成比例107.3%(总任务3000人);完成孕产妇产前免费筛查1086人,完成比例85.11%(总任务1189人)。认真开展无偿献血工作,完成无偿献血量14.5万毫升,超额完成任务。

  体育事业取得新突破。积极组织开展全民体育活动,县教体局联合团县委、县总工会、县妇联先后展了大型群众体育活动4次,5月底在罗依溪栖凤湖举办了间隔30多年的龙舟大赛。完成了2017年财政涉农资金支持各个服务保障工程项目体育器材招标工作,我县被评为“全国重点高水平体育后备人才基地”,体育彩票发行工作受到省州嘉奖。2017年,在天津召开的第十三届全运会上,向艳梅勇夺女子举重69公斤级金牌。

  十一、人口、人民生活、就业和社会保障

  2017年末全县总户数47359户,总人口144911人,其中,城镇人口28435人,乡村人口116476人,全县常住人口13.40万人,城镇化率达38.51%。在总人口中少数民族人口为12.6万人,其中,苗族6.7万人,土家族5.9万人。

  全县人口总出生率为11.35‰,总死亡率为4.69‰,人口自然增长率为6.66‰

  人民生活水平不断提高。全县全体居民人均可支配收入为11266元,同比增长11.9%,其中,城镇居民人均可支配收入19555元,同比增长9.0%,农村居民人均可支配收入6932元,同比增长19.5%。

  社会保障更加殷实,新增创业主体715户,发放创业担保贷款1755万元。新增城镇就业1411人,新增农村贫困劳动力转移就业1089人。推进全民参保登记,发放五项社会保险2.3亿元。建成并分配保障性住房3446套,实施农村危旧房改造3449户。被征地农民社会保障加快推进,低保清理整顿全面完成,全年共发放低保金和救灾资金5148万元。全年共完成民生支出8.7亿元,占财政总支出的70%,12项省州民生实事和县“十件民生实事”基本完成。

  十二、资源、环境和安全生产

  全县土地面积1286.47平方公里,下辖7个镇,103个行政村,18个社区、居委会,2017年末耕地面积10.84千公顷,其中稻田8.72千公顷,旱地2.12千公顷。古丈县矿产资源丰富,生态环境优良,全县已发现固体矿产18种,已探明储量并列入《湖南省矿产资源储量简表》的有锰、钒、铜、硫、磷、水泥灰岩、水泥配料用砂岩等7个矿种,拥有森林面积 160.16万亩,森林覆盖率72.88%,林木绿化率80.72%,活立木总蓄积611.67万立方米。“古丈毛尖”享誉中外,其土家族茅古斯、摆手舞,苗族鼓舞等独具特色。有世界地质遗址古丈金钉子、国家地质公园红石林、国家级森林公园坐龙峡、国家级自然保护区高望界,省级风景名胜区、湘西北第一大内湖栖凤湖。先后获得“国家茶叶产业技术体系建设示范县”、“全国重点产茶县”等荣誉。

  全县年降水总量1445毫米,年平均气温16.9℃,无霜期307天。有大小河流63条,水能蕴藏量6.7万千瓦。生态环境不断改善,2017年,全县空气质量为良,饮用水源、水质达标率100%。工业废水排放达标率95%以上,工业固体废弃物处置率100%。

  安全生产形势稳定向好。全县累计发生各类安全事故26起,其中,消防火灾事故12起,非生产经营性道路交通事故7起,生产经营性铁路路外事故4起,非煤矿山安全生产事故1起,其它非生产经营性安全事故2起;共死亡人数9人,其中,生产经营性铁路路外事故死亡4人,非生产经营性道路交通事故死亡3人,非煤矿山安全生产事故死亡2人;伤9人。各类事故起数同比较为持平,生产经营性安全生产事故起数,只有铁路路外事故和非煤矿山事故;坚决控制了较大生产经营性安全生产事故,工贸、道路交通、水上交通、烟花爆竹、燃气、建设、危化、消防等领域安全生产事故控制较好,死亡人数同比下降18.1%,经济损失227万元,同比增长25.1%,亿元GDP安全生产事故死亡人数0.15 人。

  注:1.本公报数据均为初步统计数。

  2.生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算,增长速度按可比价计算。

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