湘西·永顺县2017年国民经济和社会发展统计公报

2017年,县委、县政府团结带领全县人民,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中、七中全会精神,认真学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实省委省政府“创新引领开放崛起”战略、州委州政府“542”发展思路和县委决策部署,主动适应经济发展新常态,深入开展扶贫攻坚、项目决战、综治创新“三年活动”,大力实施“11662”发展战略,全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全年破瓶颈、兴产业、惠民生、转作风,全县经济社会实现平稳健康发展和社会和谐稳定,

  一、综合

  据初步测算,2017全县实现生产总值65.9亿元,比上年增长5.8%。其中,第一产业增加值17.1亿元,增长3.7%;第二产业增加值15.9亿元,增长1.2%;第三产业增加值32.9亿元,增长9.5%;按常住人口计算,人均生产总值为14716元,增长6.1%;全县三次产业结构由上年的27.48:25.07:47.45调整为26.0:24.1:49.9。

  年末,全县总户数16.33万户,总人口55.5万人,比上年增长0.55万人,其中男28.94万人,女26.56万人。总人口中少数民族49.77万人,少数民族中土家族43.15万人,苗族6.62万人。常住人口44.64万人,其中:男23.27万人,女21.37万人;其中:城镇人口17.8万人,农村人口26.84万人;全年出生人口6778人,死亡2920人,出生率12.27‰,死亡率5.29‰,人口自然增长率6.98‰。

  年末全县就业人员33.46万人,新增城镇就业3596人,农村劳动力转移就业5511人。

  城镇化建设有新突破,以“灵溪、芙蓉”双核带动,推进县城扩容提质,加快特色小城镇建设,全县城镇化率达到39.9%。特别是溪州新城建设累计完成投资16亿元,收储土地1.1万亩,“五路两隧”、溪州水库、高平高级中学等项目积极推进,已形成投资聚集效应,吸引投资者密集来溪州新城考察。一个“城在山中、山在城中,城在景中、景在城中”的30平方公里新城正逐步呈现,“创造了推进新型城镇化建设的‘永顺速度’”

  居民消费价格比上年上涨0.9%,其中消费品价格上涨0.7%,服务价格上涨1.3%,商品零售价格上涨2.4%。其中食品价格下降1.5%,衣着价格上涨2.9%,居住价格上涨2.7%,生活用品及服务价格上涨1.1%,交通和通讯价格上涨0.2%,教育文化和娱乐价格上涨1.7%,医疗保健价格上涨0.9%。

  为民办实事圆满完成。通过考核验收,全县为民办实事的目标任务全部达标,涉及全县省为民办实事项目建设全面完成。

  经济和社会发展中存在的主要问题是:受政策调整和客观因素影响,工业投资、固定资产投资、规模工业增加值增速放缓,没有实现预期目标。工业经济总量小,缺乏大项目支撑和大企业引领,工业短腿问题还没有从根本上得到解决。

  二、农业和农村经济

  大力发展特色农业,突出抓好80万亩农业产业基地和农产品品牌质量建设,全年粮食产量达21万吨,被评为全省粮食生产标兵县;收购烟叶10.5万担,新造低改油茶10万亩,猕猴桃、柑橘等农产品实现产销两旺;农业大数据中心建成投用,松柏大米获国家农产品地理标志认证。农林牧渔业总产值28.64亿元,增长3.8%;其中农业产值20.66亿元,增长2.7%;林业产值1.19亿元,增长7.4%;牧业6.31亿元,增长7.0%;渔业产值0.36亿元,增长3.9%;农林牧渔服务业产值0.12亿元,增长9.0%。农、林、牧、渔、服务业比例为72.14:4.15:22.03:1.25:0.43。

  全县农作物播种面积75.76千公顷, 下降2.0%,粮食总产量21.12万吨,增加0.96%;稻谷总产量119283吨,增加0.1%;玉米总产量38621.8吨,增加5.8%;红薯产量9573吨,增长5.1%;马铃薯产量38386吨,下降0.9%;大豆产量4058吨,增加4.2%;绿豆产量409吨,下降2.9%;油料总产量20812吨,下降1.2%;花生总产量5068吨,增长3.7%;油菜籽总产量15717吨,下降2.7%;蔬菜总产量129731吨,增长2.4%。

  水果总面积13.37千公顷,总产量165159吨,增长0.2%。猕猴桃产量33014吨,增长0.4%。

  生猪出栏21.74万头,牛出栏1.57万头,羊出栏8.98万只,家禽出笼123.98万羽,禽蛋产量2414吨;水产品总量4394吨。

  压实脱贫责任,投入扶贫资金5.82亿元,推动精准脱贫“十五项工程”落地落实,全年9个村退出贫困系列,新脱贫28404人,贫困发生率下降到12.05%,全县脱贫攻坚推进力度、减贫规模、脱贫质量前所未有。

  三、工业和建筑业

  全县实现工业总产值 26亿元,其中规模工业 19.02亿元,规下工业6.98亿元;实现工业增加值9.13亿元,增长1.2%,占全县生产总值的比重为13.9%,其中规模工业增加值为53326万元,增长1.1%,规模工业增加值中园区工业增加值27567万元。

  2017年规模以上工业主要产品产量有:水泥13.01万吨,纱8232吨,合成复合肥料61974吨,豆腐及豆制品3756吨,纸制品7.19万吨,焰火制品66894千元,中成药43吨。

  新型工业加快经开区“一区两园”建设,新建标准化厂房11.8万平方米,引进湖南明瑞、汉广制药等6家企业入园,沃康油茶精加工二期、老爹产业园等项目加快推进。

  建筑业实现增加值6.78亿元,增长1.1%;具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业总产值75719万元,增长32.05%,房屋施工面积85万平方米,增长17.8%,房屋新开工面积37.2万平方米,下降27.6%。

  四、固定资产投资

  全县完成全社会固定资产投资50.17亿元,下降14.8%。其中城镇以上投资完成37.07亿元,下降4.4%,房地产投资完成73587万元,增长98.2%,跨地区项目投资完成13.1亿元,下降31.7%。

  实施重点项目66个,完成投资 87.2亿元,增长49.1%。永吉高速永顺段建成通车,张吉怀高铁、黔张常铁路永顺段、张花高速永顺连接线、泽芙公路、农网改造、农田水利、油茶产业基地等22个项目进展较快;招商引资到位资金36.08亿元,增长20.8%;启动PPP项目8个,计划投资231亿元;储备重点项目78个,储备量116.27亿元。项目投资已成为拉动我县经济快速增长的强大引擎,既满足了当前发展需要,又为长远发展蓄积了势能。

  五、国内贸易

  全县社会消费品零售总额39.16亿元,增长10.1%;其中批发零售贸易业336364万元,增长9.7%,在批发零售贸易业中,限额以上完成16722万元,下降29.6%;餐饮业37448万元,增长12.3%,住宿业17802万元,增长12.1%,其中城镇零售额278046万元,增长9.8.8%,农村零售额113568万元,增长10.8%。

  六、对外经济

  全县招商引资到位资金36.08亿元,增长20.8%;启动PPP项目8个,计划投资231亿元;储备重点项目78个,储备量116.27亿元。

  七、交通、邮电和旅游

  全社会旅客运输量780万人次,旅客周转量48617万人公里,货物运输量71万吨,货运周转量13156万吨公里,年末通铁路里程36公里,公路通车里程2528公里,国公路125公里,省公路346公里,县公路351公里,乡公路792公里,村公路902公里,专用公路13.2公里。载客汽车536辆,其中私人282辆;载货汽车1137辆,其中私人127辆;客船拥有量47艘。

  邮政业务总量3599万元,电信业务总量45701万元。邮路总长度370公里,光缆线路长度10490公里,其中长途457公里,移动电话基站989个,互联网宽带接入端口15.5万个。年末全县固定电话用户1.68万户,其中住宅电话用户1.13万户,合计中城市电话用户0.82万户,乡村电话用户0.86万户,公用电话0.16万部,宽带接入用户4.3万户,互联网上网人数23.32万人,移动电话用户达到16.89万户,移动通话时长累计9.56亿分钟,移动短信累计0.72亿条,函件10万件,快递业务量43.89万件,包裹0.34万件,订销报刊期发数3.15万份,订销报刊累计数432.7万份。

  全年共接待游客530万人次,实现旅游总收入31.3亿元,分别增长15.6%、21%。牢固树立生态文化旅游兴县理念,按照“保护、规划、建设、管理、经营”的原则,通过引进战略投资者,做强旅游门票、服务、地产“三大经济”,加快推进全域旅游发展。高标准打造老司城、芙蓉镇、不二门、猛洞河、小溪、塔卧等景区景点,推进猛洞河、芙蓉镇创建5A级景区。重点打造20个乡村旅游示范村,不断提升乡村旅游业态。突出抓好游客集散中心、旅游星级酒店、旅游公路、旅游厕所及配套设施建设,提升游客接待能力。

  八、财政、金融和保险

  全县实现财政总收入64776万元,增长22.6%,税收收入52368万元,地方一般预算收入38254万元,增长14.8%,财政支出完成395864万元,增长14.3%。

  金融机构各项存款余额144.3亿元,增长16.5%,其中居民储蓄存款余额93.4亿元,增长14.9%;各项贷款余额84.8亿元,增长27.5%。

  保险事业稳步发展。2017年保费收入22082万元,增长23.2%,其中人寿险14288万元,增长48.6%,财产险保费收入7794万元,增长21.9%。全年保险赔款和给付支出5794万元,下降1.1%。

  九、居民收入、消费和社会保障

  全县全体居民人均可支配收入11531元,增长12.0%,城镇居民人均可支配收入19852元,增长9.1%;农村居民人均可支配收入7168元,增长14.0%。全县城镇居民人均消费支出12397元,农村居民家庭人均消费支出6707元,城镇居民恩格尔系数为33.4%,农村居民为27.4%。

  社会保障体系不断完善,城乡低保、医疗救助、养老体系等工作得到加强。住房保障逐步健全,完成棚户区改造6005户、农村危房改造4833户。

  十、教育、科学技术和文化体育

  2017年全县共有各类学校357所,其中小学33所,小学教学点168个,独立初级中学12所,九年制学校22所,完全中学3所,高级中学1所,中等职业学校2所,其中:民办学校1所。幼儿园115所,特殊教育学校1所。教学总班级小学1003个,初中385个,高中139个。各级各类在校学生85236人,其中小学37162人,初中17974人,高中8522人,特殊教育80人,幼儿19461人。基础教育阶段寄宿学生小学10961人、初中11747人。全县教师总数7624人,小学教师275人,中学教师2202人,,中职教师141人,特殊学校教师24人,幼儿教师1094人,离退休教师1830人。 小学招生6203人,毕业5910人,初中招生6037人,毕业5934人,普通高中招生3045人,毕业2442人,农村留守儿童21052人,其中小学15432人,初中5620人。

  2017年全县一本上线人数214人;文、理科在全州前十各占3人,省单科优秀名单中,湘西共5人,永顺县占4人;600分以上人数达42人;职高对口升学大放异彩,参考95人中,29人达本科线,我县杨洋同学以702分位列全省第一。二是课外活动精彩纷呈。举行了永顺县第二届中小学生校园足球联赛。6所学校申报了全国校园足球特色校。组织全县中小学生独唱、独舞、独奏比赛,共193名学生参赛。组队湘西州第十届“三独”比赛,获小学组、初中组团体一等奖。三是学科竞赛收获颇丰。组织参加了州初中理科竞赛活动,初三参赛771人,初二参赛794人,9个学校代表队获州级表彰。组织参加了全州的赛课活动,小学语文获团队一等奖,2名思品教师均获二等奖。

  多方挖掘储备科技项目,项目库新进7个,项目库项目数达32个。全年共申报科技项目13个,其中省科技计划项目5项、科技特派员项目3项、星创天地专项1项、州级项目4项,目前已立项4项,共争取科技资金80万元。

  文化事业持续繁荣,2月,申报了“土家探源”文化生态旅游精品路线公共服务设施(二期)建设项目,获得480万元的补助资金;5月,推荐了“老司城景区旅游基础设施建设项目”、“芙蓉镇土家生态文化二期建设”、“不二门森林康养试点示范基地温泉提质改造”、“牛郎寨特色生态休闲旅游度假区”申报2017年旅游发展专项资金项目。9月,申报我县纳入湖南省张吉怀精品旅游线路重点县。11月,向州旅游部门申请5座景区旅游厕所质量等级评定。投入500万元10座景区等级旅游厕所已全面动工新建,年底完成建设任务;投入421万元塔卧景区基础设施(二期)建设项目已完成施工建设;投入47万元修建了塔卧轿顶山游步道建设。

  着力加强广播电视户户通后期的维护工作。完成全县广播电视设施建设情况摸底和统计工作。农村广播村村响项目建设完成投资446万元,全面完成全县265个行政村的安装任务并进行了调式、整改。完成全县村村响广播系统与县突发事件预警信息系统对接的技术碰头。联合相关部门开展了打击“黑广播”专项行动,开展了2次全面安播大检查,确保“十九大”等重保时期的优质播出,保证中央与地方的政令畅通。

  体育事业蓬勃发展。全民健身中心建设进入新城二期3P项目规划。群众体育活动如火如荼,趣味运动会、篮球赛、钓鱼赛、门球赛、羽毛球赛、气排球赛等各项赛事精彩纷呈。体育人才培训常抓不懈,各级体育竞赛捷报频传,全国体操锦标赛暨第十三届全运会预选赛中,我县培养输送选手商春松获自由体操冠军;6月全国青年体操锦标赛上,我县培养输送选手杨书涵获平衡木金牌、跳马第三、全能第二好成绩;6月全省快乐体操比赛中,灵溪二小幼儿园获团体金牌。

  十一、卫生和社会服务 

  全县有医疗卫生机构428个,其中县直卫生计生单位12个,乡镇卫生院(分院)45个,乡镇公卫所(办)23个,行政村卫生室及医疗点340个,民营医院8个;实际开放床位1893张;共有在岗职工2839人,其中有卫生技术人员2307人;乡镇卫生院人员779人,村卫生室349人;全县城乡居民参保459344人,参保率95.62%。各医疗机构举办各类业务讲座50余次,选派人员进修40多人次,开展新业务、新技术10余项;全县住院病人12.23万人次,门急诊量79.92万人次,业务总收入4.73亿元。

  十二、资源、环境和安全生产

  全县共有耕地面积39.83千公顷,水力资源蕴藏量36.98万千瓦;林木积蓄量为885.6万立方米;煤理论蕴藏量为330.5万吨,磷矿为7683.6万吨,铁矿为1176.2万吨,钒矿为2.15万吨。森林覆盖率达到74.7%。在生态文明建设保护好现有生态资源,加快美丽乡村建设,突出抓好乡村“厕所革命”,统筹推进农村环境综合整治,创建州级美丽乡村60个以上。加强双凤、牛郎寨等传统村落保护开发,推进“美丽湘西”“裸露山体”“绿色通道”和千里生态走廊等生态建设工程,让看得见山、望得见水、记得住乡愁的美丽乡村成为永顺最具吸引力的美好家园。

  全年降水量1035.9毫米,24小时最高降水量64.8毫米,年平均气温17.2摄氏度,最高气温40.6摄氏度,最低气温-1.3摄氏度。

  初步核算,全年能源消费总量27.1万吨标准煤,比上年增长3.1%。煤炭消费量增长0.6%,汽油消费量增长6.3%,电力消费量增长15.3%。全县万元生产总值能耗下降2.6%。万元生产总值二氧化碳排放和细颗粒物(PM2.5)年平均浓度微克/立方米比上年有所下降。

  深入开展综治创新+网格提升、信访破题“1+2”三年行动,加强网格化平台建设,夯实基层基础,化解了一批信访积案,刑事案件发案率大幅下降、破案率大幅上升。平安永顺创建深入推进,群众安全感不断提升。

  严格落实安全生产责任制,牢固树立安全生产红线意识,全县发生各类安全事故49起,死亡17人,受伤51人,直接经济损失199.5万元,与去年同比,死亡人数、事故起数分别上升50%、11%,受伤人数同比下降29%。其中生产经营性事故8起,死亡7人,受伤8人。

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