世界人口大全-2021年2017年，全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，自觉践行新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构改革为主线，全力组织开展“五大会战”，全县经济社会发展稳中有进，呈现基础更稳、结构更优、动能更强、质态更好的发展态势。
一、综 合
经济运行稳中有进。初步核算，全年实现地区生产总值350.5亿元，比上年增长9.6%。其中，第一产业增加值57.8亿元，增长3.8%；第二产业增加值120.4亿元，增长7.8%；第三产业增加值172.3亿元，增长13.2%。全年三次产业增加值比例由上年的18.6﹕35.8﹕45.6调整为16.5﹕34.4﹕49.1，服务业增加值占GDP比重比上年提高3.5个百分点。全县人均生产总值(按常住人口计算)44741元，比上年增长13.7%。
扎实推进“五大会战”，补齐经济社会发展短板。实施园区攻坚大会战，产业发展再上台阶。全县新增规模以上工业企业19家，高新技术企业2家，东部新区污水处理厂开工建设，新鹏三期、萌恒二期、城头山水工机械等项目竣工，祉博建材、远东人防等项目抓紧建设；创新产业园被认定为省中小微企业创业创新基地，经济开发区综合排名跃升至全省第27位。实施城镇带动大会战，城乡面貌日新月异。津澧融城一体化步伐加快，全年争取用地指标4400亩，完成征地4100亩，实施棚改4600多户，四大平台公司融资27亿元，河湖连通工程全线开工，12条城区路网工程全线通车。实施交通建设大会战，基础设施更加完备。澧北干线基本贯通，沅澧快线2号大道樟柳至马堰段建成通车，马堰至新联段开工建设；汽车总站完成主体工程,农村公路窄加宽173公里，安保工程105公里，危桥改造23座，戴家湾码头全面竣工。实施旅游升温大会战，全域旅游稳步推进。城头山景区完成稻田酒店、青少年拓展基地、博物馆VR展馆等项目前期；彭山景区完成游客服务中心等11项提质工程；澧州古城完成沧堰、澧浦楼修复和古城墙展示；黄家套耕读庄园正在编制田园综合体规划、千里马农庄农耕文化展示园加快建设、大美生态家园成功创建国家级五星级农庄。实施民生提质大会战，各项事业协调发展。投入脱贫帮扶资金3亿多元，发放金融扶贫贷款0.65亿元，完成危房改造686户，易地搬迁229户662人，年内出列贫困村19个，脱贫14653人；城区路网、河湖连通、城区供水3个PPP项目实施，撬动社会资本60亿元；九澧学校扩建工程完工，澧浦高级中学、一完小桃花滩分校开工建设，社保扩面8620人。
消费价格温和上涨。全年居民消费价格比上年上涨1.7%，与全省持平，低于全市平均水平0.4个百分点。全年商品零售价格比上年上涨1.1%，低于全市0.2个百分点。
二、农林牧渔业
农业生产稳定增长。全年完成农林牧渔业总产值101.7亿元，比上年增长4.5%；其中：农业产值44.1亿元、林业产值1.2亿元、牧业产值42.2亿元、渔业产值7亿元、农林牧渔服务业产值7.2亿元。实现农林牧渔业增加值62.4亿元，增长3.9%；其中：农业增加值31.2亿元、林业增加值1.1亿元、牧业增加值20.9亿元、渔业增加值4.6亿元、农林牧渔服务业增加值4.6亿元。
种植业结构继续调整。全年粮食作物播种面积136.34万亩，比上年减少0.52万亩；粮食总产量51.69万吨，连续8年被评为粮食生产先进县，比上年增长0.3%。棉花播种面积14.11万亩，比上年减少0.4万亩；棉花总产量1.74万吨，减产3.3%。油菜籽播种面积63.57万亩，比上年增加0.42万亩；油菜籽总产量8.46万吨，减产3.3%。蔬菜种植面积21万亩，比上年减少6.54%；蔬菜产量35.74万吨，减产3.9%。水果产量18.22万吨，增产7.1%。
林牧业总体稳定。全年造林面积3.5万亩，比上年增长11.1%。全年生猪存栏46.8万头，比上年增长0.5％；生猪出栏97.74万头，增长0.3%。家禽存笼783.1万只，下降2.41%；家禽出笼1202.9万羽，下降2.9%。全年肉类总产量9.34万吨，下降0.42%。其中，猪肉产量7.04万吨，增长0.3%；禽肉产量1.7万吨、牛肉产量0.22万吨，均与上年持平；羊肉产量0.39万吨，与上年持平。禽蛋产量6.37万吨，增长2.8%。水产品产量6.27万吨，增长2.6%。
现代农业加快推进。六大特色产业面积30万亩，建成高标准农田2.1万亩；流转耕地48万亩，农民合作社608家，其中国家级4家。全年化肥施用量19.6万吨，下降2.97%。农药施用量1899吨，下降16.8%。农村用电量1.21亿千瓦时，下降2.4%。198个村（居）通自来水；208个村（居）通电话；212个村（居）通宽带；197个村（居）通有线电视。
三、工业和建筑业
工业生产较快增长。全年完成全部工业增加值94.3亿元，比上年增长8.4%。全年有规模以上工业企业107家，比上年净增11家。完成规模以上工业总产值334.3亿元，增长21.9%。实现规模以上工业增加值64.8亿元，增长10.1%。在规模以上工业中，非公有制工业增加值62.8亿元，占全部规模工业增加值比重的96.9%。全年共有50家园区规模工业企业，比上年净增7家，完成园区工业总产值182.6亿元，增长21.8%；实现园区工业增加值38.2亿元，增长9.5%；园区工业增加值占全部规模工业增加值比重59%，比上年提高1.8个百分点。全年共有72家高新技术企业和高新产业企业，其中：高新企业12家，高新产品产业企业60家，共实现高新技术产业增加值57.75亿元，占规模以上工业经济总量的89.1%，其占比提高17个百分点。
工业产品产量增减各半。全年规模以上工业企业产品销售率99.7%。纳入重点调度的24种工业产品中，有12种产品产量增长。食用植物油产量26.9万吨，增长6.3%；大米27.1万吨，增长16.8%；纱7.4万吨，增长17.5%；服装63万件，下降16%；石膏832.2万吨，增长53%；陶瓷砖1252.6万平方米，增长38.3%；啤酒3.9万千升，增长35.9%。
工业企业效益明显好转。全部规模以上工业实现主营业务收入326.9亿元，比上年增长25.3%；每百元主营业务收入中的成本为87.8元，与上年基本持平；实现利润总额15.9亿元，增加16.2%；实现利税总额24亿元，增加6.8%。
建筑业基本稳定。全社会建筑业增加值26.3亿元，比上年增长5.5%。其中，12家资质建筑企业共完成建筑业总产值28.1亿元，增长15%；实现利润1.5亿元，与上年持平；从业人员7079 人，比上年增加369 人；房屋施工面积207.5万平方米，下降5.1%。房屋竣工面积100万平方米，增长4.1%。
四、固定资产投资
固定资产投资平稳增长。全年完成固定资产投资(不含农户)291.4亿元，比上年增加16.2%。其中，640个城镇投资项目完成投资274.7亿元，增长13%。33个房地产开发项目完成投资16.7亿元，增长114.1 %。分经济类型看：国有投资69.2亿元，增长48.2%；非国有投资222.2亿元，增长8.9%。分产业看，第一产业投资14.9亿元，增长1.1%。第二产业投资125.8亿元，下降3.3%。其中，工业投资123.7亿元，下降3.7%；技改投资45.3亿元，增长5.5%；高新技术产业投资10.3亿元，增长43.1%。第三产业投资150.8亿元，增长42.3%。其中基础设施投资79.9亿元，增长51.6%；生态环境投资9.6亿元，下降26.7%；民生工程投资8亿元，增长19.4%；批发和零售业投资23.5亿元，增长21.4%。
房地产市场持续火爆。全年房地产开发项目33个，比上年增加10个；完成房地产开发投资16.7亿元，比上年增长114.1%。商品房屋施工面积150万平方米，增加24.5%。商品房销售面积80万平方米，增长56.3%。其中住宅销售面积75万平方米，增长82%。商品房销售额35.4亿元，增长71%。其中住宅销售额33.2亿元，增长137%。全年商品住宅销售均价4438元，比上年增长31%。
五、国内贸易和对外经济
消费市场增势稳定。全年实现社会消费品零售总额131.1亿元，比上年增长11.3%。全年79家限额以上企业实现零售额32.9亿元，增长25%。其中46家限额以上批发和零售业企业实现零售额29.75亿元，增长25.2%；33家限额以上住宿和餐饮企业实现零售额3.12亿元，增长22.7%。
消费热点持续活跃。在限额以上批发和零售企业中，粮油、食品、饮料、烟酒类零售额9.34亿元，比上年增长32.1%；服装、鞋帽、针纺织品类零售额4.51亿元，增长23.1%；汽车类零售额5.33亿元，增长35.9%；日用品类零售额1.58亿元，增长12.3%；家用电器和音像器材类零售额2.95亿元，增长31.5%。
对外贸易保持较快增长。全年实现进出口总额2600万美元，比上年增长140%。其中：出口2600万美元。引进内外资总额78.4亿元，增长13.7%。其中，利用外资9050万美元，增长22.6%。
六、交通、邮电和旅游业
交通运输稳步发展。全年汽车保有量为65201辆，本年新注册汽车9817辆。其中轿车59408辆，本年新注册轿车9379辆。参加营运的载客汽车394辆，客位9000人，参加营运的载货汽车3580辆。年末出租汽车200辆；城区公交线路7条，公交营运车辆82辆；城乡交通线路65条，营运车辆253辆。年末全县有摩托车7万辆，客船45艘，载客量1090客位，货船46艘，净载重量3万吨。全年公路通车里程2964.7公里。其中，国道163.5公里、省道413公里、县道542.3公里、乡道764公里、村道1081.9公里。
邮电业务平稳发展。全年邮政电业务总量4.81亿元，比上年增长2.1%。其中，电信业务总量3.99亿元，增长0.8%；邮政业务总量0.82亿元，增长7.9%。年末拥有移动电话用户62.36万户，比上年增加3.97万户；固定电话用户7.6万户，比上年减少2.75万户；互联网宽带用户13.15万户，比上年增加2.8万户。全年订销报纸、杂志累计份数分别为752.3万份和30.8万份。邮政储蓄存款余额45.7亿元，比年初增加4.74亿元，增长11.6%。
旅游市场健康发展。全年实现旅游收入56.84亿元，比上年增长11.7%，接待国内旅游人数639.48万人次，增长6.7%。全年共有国家级4A旅游景区2个（城头山国家考古遗址公园、彭山景区），国家3A级旅游景区1个（澧州古城）；成功举办“中国城头山世界稻作文明论坛”，联合国世界粮食计划署官员及袁隆平院士等100多名中外专家学者出席，达成《城头山共识》，国内外130多家媒体集中报道。城头山国家遗址公园正式授牌，被评为省十大平安景区，彭山景区被评为全国森林康养基地试点单位。全年有宾馆酒店和社会旅馆630家。其中，五星级酒店1家（瑞高酒店）、三星级酒店3家（桃花滩宾馆、金龙玉凤饭店、城头山国际大酒店）、二星级酒店1家（兰国宾馆）。旅行社2家，旅行社营业部7家。
七、财政和金融
财政收入稳定增长。全年完成财政总收入16亿元，比上年增长10.2%；第三产业税收9.3亿元，占全部税收收入（含上解中央、省税收，下同）13亿元的71.5%，其中房地产业税收4.3亿元，占税收的33.1%；第二产业税收3.7亿元，占税收的28.5%；其中工业税收2.48亿元、建筑业税收1.26亿元，分别占全部税收的19.1%和9.7%。全年完成地方财政收入10.1亿元，增长5.8%。其中：税收收入6.5亿元，增长14.3%；国税收入2.51亿元，增长64.7%；地税税收3.95亿元，减少4.3%。
财政支出结构优化。全年公共财政预算支出45.5亿元，增长5.9%。其中，一般公共服务支出2.76亿元，下降20.25%；公共安全支出1.62亿元，增长10.98%；教育支出6.75亿元，增长10.15%；社会保障和就业支出7.87亿元，增长4.64%；医疗卫生与计划生育支出6.9亿元，增长13.65%；农林水事务支出7.66亿元，减少14.83%；文化体育与传媒支出1.98亿元，增长24.67%；住房保障支出2.86亿元，增长22.02%；城乡社区事务支出1.41亿元，增长20.84%。
金融市场稳健运行。全县银行类机构共10家，年末金融机构人民币存款余额达到327亿元，比年初增加33.5亿元，增长11.4%。其中，居民储蓄存款余额267亿元，比年初增加31.7亿元，增长13.5%；单位存款余额31.8亿元，比年初减少0.87亿元，减少2.7%。年末金融机构各项贷款余额130.6亿元，比年初增长26.1亿元，增长24.9%。其中短期贷款余额22.3亿元，比年初增加6.8亿元，增长43.5%；中长期贷款余额54.1亿元，比年初增加12.6亿元，增长30.3%。
八、教育和科学技术
教育事业全面发展。全县共有各级各类学校114所。其中，小学73所，初中学校32所，普通高中5所，职业中学4所。本学年在校学生81082人，比上年减少234人。其中小学生44427人，比上年增加874人；初中生19606人，比上年增加142人；高中生10940人，比上年减少134人；中职生6109人，比上年减少1116人。本学年毕业生人数19324人，其中小学毕业生6334人，初中毕业生6320人，高中毕业生3772人，中职毕业生2898人。全县共有教职员工6050人。其中，普通中学教职员3110人，职业中学教职员工399人，小学教职员工2541人。本年参加高考人数4456人，录取考生4194人。其中，录取本科生2994人。
全县共有幼儿园146所。其中，公办幼儿园29所，民办幼儿园113所，非法幼儿园4所；城区幼儿园43所，农村幼儿园103所。在园幼儿21347人，其中城区幼儿9321人，农村12026人，在园教职工2408人。
科技创新能力稳步提升。成功创建省知识产权建设强县，全年专利申请345件，同比增长13.9%；其中发明专利122件，增长40.2%。全年承担的科研项目30项，项目总投入245万元，2项获省市科技进步奖、5项获得县级科技进步奖。年末全县拥有工程技术研究中心4家、院士工作站1家。
九、文化体育、卫生
公共文化事业向好发展。全年开展大中型群众文体活动100多场次，成功创建省级“书画之乡”，国家非物质文化遗产《澧水船工号子》登上央视舞台。全县有专业艺术表演团体3个、文化馆1个，剧团演出108场，观众6.2万人次。公共图书馆1个，图书馆藏书12.9万册，总流通人数8.1万人次。博物馆和纪念馆2个，文物藏品6479件，其中一级品28件。广播电台1座，农村有线广播站32个，广播综合人口覆盖率100%。电视发射台和转播台6座，有线电视用户12万户，电视综合人口覆盖率99%。放映公益电影4980场，观众150万人次。
全民体育更加普及。成功承办2017环中国国际公路自行车赛、中塞国际篮球明星对抗赛。全县有体育运动场地211个，经常参加锻炼的人数53万人。全年举办县以上运动会3次，参加人数5万人次。全年获省级奖牌5枚，其中金牌3枚、银牌和铜牌各1枚。
医疗卫生服务体系加快健全。县人民医院与省人民医院建成医联体，精神康复医院托管中心大楼完成主体工程，乡村本土医生培养第一批50人入学，计生奖扶政策全面落实，封洲禁牧成果进一步巩固。全县拥有各类医疗卫生机构703个。其中，医院4个、卫生院30个、专科疾病防治站3个、妇幼保健院1个、卫生防疫站1个、社区卫生服务中心44个、诊所、卫生室和医务室79个，村卫生室541个。全年有卫生工作人员5494人；有卫生技术人员4340人，其中执业医师1718人、注册护士 1237人。各类医疗卫生机构拥有床位4600张，其中乡镇卫生院床位2310张。全年诊疗病人307万人次，增长75.4%。
十、人口、人民生活和社会保障
人口规模小幅减少。年末全县户籍人口91.84万人，比上年末减少1.12万人。其中，城镇人口24.8万人，乡村人口67.1万人。总人口中，男性人口46.38万人，女性人口45.46万人；18岁以下人口15.21万人，18-34岁人口17.09万人，35-59岁人口38.62万人，60岁以上人口20.92万人。年末全县常住人口78.34万人，比上年末减少0.04万人。在常住人口中，城镇居民36.35万人，比上年末增加1.58万人；农村居民41.99万人，比上年末减少1.61万人。城镇化率46.4%，比上年提高2.02个百分点。
居民收入稳步提高。全县城乡居民人均可支配收入18859元，增长9%。其中，城镇居民人均可支配收入26862元，增长8%。农村居民人均可支配收入15223元，增长8.3%。年末城乡居民人均住房面积63.4平方米，比上年增加7.5平方米；其中城镇居民人均面积59.7平方米，增加7.6平方米，农村居民人均面积65.1平方米，人均增加7.5平方米。
就业创业有所下降。年末城镇新增就业人员5811人，减少15.8%；失业人员再就业2760人，减少8%。援助农村贫困家庭转移就业6100人，年末城镇登记失业率3.2% 。
社会保障体系逐步完善。年末八大保险参保人数为82.9万人。其中城镇基本医疗保险参保人数13.1万人、企业基本养老保险参保人数11.1万人、机关事业单位养老保险2.7万人、新型农村养老保险44.3万人、失业保险3.31万人、工伤保险5.5万人、生育保险2.87万人。全年新型农村合作医疗参保人数82.51万人，比上年增加4.67万人；新型农村合作医疗基金累计支出4.8亿元，比上年增加1.28亿元；受益人数122万人次，参合率98.61%。
全年获得政府最低生活保障的城镇居民有1.1万人，比上年减少0.8万人，月人均补助标准320元，比上年增加34元，共发放城镇居民生活最低保障经费0.51亿元，下降23.9%。获得政府最低生活保障的农村居民2.3万人，比上年减少1.9万人，月人均补助标准160元，比上年增加34元，共发放农村居民生活最低保障经费0.62亿元，下降4.6%。年末有各类收养性社会福利单位床位数3933张，收养各类人员3760人。全年销售社会福利彩票1.04亿元，比上年减少0.08万元；筹集社会福利资金1200万元，比上年减少1800万元。
十一、节能降耗、资源环境和安全生产
节能降耗成效显著。总装机140兆瓦的两个光伏电站并网发电，垃圾焚烧发电厂建成投产，中车150兆瓦风电项目签约。全社会能源消费总量102万吨标准煤，比上年增加2.25万吨标准煤，增加1%。万元GDP（按2010年不变价格计算）能耗0.329吨标准煤，比上年下降7.6%。其中，规模以上工业企业综合能源消费量36.2万吨标准煤，比上年增加13.1%；规模以上工业企业单位增加值能耗变动率2.7%。全社会用电量9.92亿度，增长7.7%。其中，工业用电4.1亿度，增长7.6%。
资源和矿产丰富。县境内已发现的矿种有30种，有探明资源储量的矿种15种。其中能源矿产6种，金属矿产5种，非金属矿产80种。县域国土面积2075.41平方公里。其中，耕地面积111.11万亩、园地11.3万亩、林地64万亩、草地6.8万亩、城镇村及工矿用地 33万亩、交通运输用地6.5万亩、水域及水利设施用地68.4万亩、其他用地9.4万亩。全年批准建设用地2916亩，建设占用耕地1808亩；全年交易建设用地252.6亩，土地成交价款4.6亿元。
全年水资源总量19亿立方米。其中，地下水资源量4亿立方米；各类水库蓄水量5亿立方米。
环境保护能力提高。规划了占全县国土面积23%以上的生态红线，49个中央环保督查和省政府交办问题全部整改到位。强力推进河长制，完成退养1005户、拆除栏舍47.6万平方米，39处集中饮用水源地水质达到Ⅲ类以上。81个农村简易垃圾填埋场完成整改，关停土立石灰窑和“三粉”加工企业93家，淘汰黄标车272辆，县城空气质量优良以上天数303天，优良率83%。
安全生产形式稳定。事故起数和死亡人数实现“双下降“，全年共发生各类安全生产事故5起，比上年减少10起，死亡4人，比上年减少3人。当年亿元GDP生产安全事故死亡率为0.0114人，比上年下降49.3%。
注：1、本公报所列2017年度数据均为初步统计数。
2、地区生产总值、各产业增加值绝对额按当年价格计算，增长速度按2015年可比价格计算。
3、规模以上工业企业指年主营业务收入2000万元及以上工业企业。限额以上批发、零售、住宿、餐饮企业指：批发业：年主营业务收入2000万元及以上；零售业：年主营业务收入500万元及以上；住宿和餐饮业：年主营业务收入200万元及以上。
