2017年儋州市国民经济和社会发展统计公报

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2017年,在省委、省政府和市委、市政府的领导下,全市人民主动适应发展新常态,紧紧围绕加快建设海南西部中心城市的目标,以抓投资上项目、调结构促转型、打基础强后劲、惠民生保稳定为重点,攻坚克难,创新实干,有力推动了全市经济社会健康快速协调发展。

一、综合

(一)地区生产总值

初步核算,2017年全市实现地区生产总值288.04亿元,按可比价格计算,比上年增长8.2%。其中,第一产业增加值122.58亿元,比上年增长3.1%;第二产业增加值36.10亿元,比上年增长7.8%,其中,工业增加值13.80亿元,比上年增长7.9%,建筑业增加值22.33亿元,比上年增长7.8%;第三产业增加值129.36亿元,比上年增长13.6%。三次产业增加值占地区生产总值的比重分别为42.6:12.5:44.9。

(二)人均地区生产总值

按年平均常住人口计算,全市人均地区生产总值31937元,按现行平均汇率计算为4734美元,比上年增长7.5%。

(三)财政

全市全口径一般公共预算收入38.46亿元,同口径(下同)比上年增长19.4%。其中,地方一般公共预算收入22.78亿元,比上年增长18.8%。在地方一般公共预算收入中,税收收入14.89亿元,比上年增长14.1%;非税收入7.88亿元,比上年增长28.8%。

全市地方一般公共预算支出76.24亿元,比上年增长21.6%。民生支出62.96亿元,比上年增长14.6%,占地方一般公共预算支出的82.6%。其中,交通运输支出1.13亿元,比上年增长159.5%;城乡社区支出14.11亿元,比上年增长63.8%;医疗卫生与计划生育支出10.80亿元,比上年增长40.7%;住房保障支出3.25亿元,比上年增长24.7%;社会保障和就业支出7.87亿元,比上年增长4.9%;文化体育与传媒支出0.63亿元,比上年增长3.7%;农林水支出10.87亿元,比上年下降6.5%;教育支出13.89亿元,比上年下降6.9%;节能环保支出0.34亿元,比上年下降61.8%。

(四)固定资产投资

全年全市固定资产投资(不含农户)218.33亿元,比上年增长33.5%。其中,房地产开发完成投资103.07亿元,比上年增长32.2%,占全市固定资产投资的比重为47.2%。按产业分,第一产业完成投资3.97亿元,比上年增长56.5%;第二产业完成投资8.23 亿元,比上年增长62.4%;第三产业完成投资206.13亿元,比上年增长32.2%。

全年118个重点项目,年度计划投资199.5亿元,实际完成投资222.86亿元,年度计划投资完成率111.7%。其中儋州骑楼小吃街、保障性住房、扶贫攻坚基础设施和产业、兆南熙园、雪茄种植加工、中南西海岸、国有工矿棚户区改造、望海国际广场、滨海新区滨海二道工程、生态环保造板厂等43个项目完成年度投资计划。

(五)物价

2017年全市居民消费价格(CPI)总水平上升0.7%。其中,教育文化和娱乐价格上涨3.8%,居八大类价格之首;其次是其他用品和服务价格上涨3.6%。

居民消费价格比上年涨跌幅度见表1:

表1: 2017年居民消费价格比上年涨跌幅度(%)

居民消费价格 0.7
食品烟酒 -1.3
衣着 -3.2
居住 2.1
生活用品及服务 1.2
交通和通信 1.0
教育文化和娱乐 3.8
医疗保健 3.2
其他用品及服务 3.6

 

二、人民生活和民生事业

(一)居民收入

全年全市常住居民人均可支配收入20831元,比上年增长9.2%。其中,城镇常住居民人均可支配收入28860元,比上年增长8.5%;农村常住居民人均可支配收入13374元,比上年增长8.9%。城镇非私营单位在岗职工平均工资72816元,比上年增长11.8%。城镇居民人均住房建筑总面积51.0平方米,比上年增长10.9%;农村居民人均住房建筑总面积31.0平方米,比上年增长3.3%。

(二)就业

全年全市城镇新增就业人数8796人,比上年增长1.9%;年末城镇登记失业率3.17%,比上年提高1.05个百分点。农村劳动力转移就业20680人,比上年增长72.6%。开发公益性岗位381个、开发就业见习岗位290个。在册登记领取失业保险金19476人次,发放失业保险金2602.06万元,代缴领取失业金人员医疗保险费1002.62万元。审批合格并发放创业担保贷款188笔,共计1866万元,带动就业825人。

(三)教育

全年中等职业学校3所,招生1166人,比上年增长5.1%;在校生2710人,比上年增长19.2%。普通高中15所,招生5727人,比上年下降10.5%;在校生18882人,比上年下降6.4%。普通初中37所,招生13210人,比上年增长16.4%;在校生35443人,比上年增长5.7%,初中毛入学率101.8%。普通小学228所,招生14557人,比上年增长1.4%;在校生85320人,比上年增长0.6%,小学毛入学率101.7%。幼儿园171所,学前教育幼儿26260人,比上年增长5.8%。特殊教育学校1所,学生253人。

高考、中考成绩喜人。高考800分以上5人,比上年多3人;中考报考率为100%,平均分444.4分,比上年提高25.8分。综合评价指数全省排名第6名。民办教育发展明显,完成投资3亿元建成黄冈实验学校,并已正式招生开学。那大一小和市第五中学成功申报国家级“校园足球特色学校”。全面实施改薄五年规划项目建设,全年共投入中央和省级资金1.78亿元(其中1.33亿元建设校舍5.57万平方米,4455万元购置教育装备)。投入市级资金1.3亿元,实施全市义务教育标准化学校建设。落实“一市(县)两校一园”和“优秀校长骨干教师”引进工程,继续巩固南开大学附属中学与市一中合作办学成果。大力发展公办幼儿园,投入5520万元建设6所原国营农场公办中心幼儿园。投入800万元建设特殊学校二期工程;开工建设西部中学,计划总投资2.7亿元。

(四)医疗卫生

全市共有医疗卫生机构479家,其中:公立医院19家,疾病预防控制中心1家,皮肤性病防治所1家,其他市直属卫生单位4家,卫生院21家,防疫站8家,社区卫生服务中心1家,社区卫生服务站12家,村卫生室255家,诊所157家;共有病床数4388张,其中执业(助理)医师2264人、注册护士3055人、药剂师(士)271人、检验技师(士)157人、影像技师(士)80人,其他卫生技术人员431人。参加新型农村合作医疗农民55.35万人,参合率达97.0%;新农合人均筹资达到每人每年600元。全市重点人群家庭医生签约率62.0%。社会资本办医力度不断加大,全市社会办医疗机构160家,床位数207张,分别占全市医疗机构的33.4%和4.7%。全年报告甲、乙类传染病发病人数3645人,比上年增长8.8%;报告死亡3人(肺结核),比上年下降40.0%;报告传染病发病率每十万人370.2人,比上年增长6.5%;死亡率每十万人有17.65人,比上年下降10.2%。海南西部中心医院(上海九院海南分院)已投入8.92亿元,建成后建筑面积达18.5万平方米,是琼西地区集医疗、教学、科研、急救、康复为一体的大型综合性医院,医疗服务辐射海南西部的临高、琼中、白沙、昌江、东方、儋州和洋浦等地约300万人口。扎实推进医药卫生体制改革,组建了以海南西部中心医院为龙头的“紧密型医联体”,推动市人民医院创建“三甲”工作;落实家庭医生签约制度,共签约居民44.99万人;积极推进“合作办医”,完成上海第九人民医院托管西部中心医院工作;不断完善基层卫生院标准化建设,加快海南西部中心医院二期等重点项目建设;全面实施两孩政策,全市卫生计生工作水平稳步提升。

(五)社会救助和社会福利

全年抚恤、补助各类优抚对象2450人。年末城镇居民最低生活保障人数6855人,比上年下降1.1%;农村居民最低生活保障人数21021人,比上年增长7.1%。农村五保户供养对象人数2171人,比上年下降8.5%。全年实施医疗救助18852人次;其中,城市医疗救助592人次,农村医疗救助18260人次。全年救助灾民3.8万人次,比上年下降70.2%;投入救灾救济资金222万元,比上年下降72.4%。全市共销售福利彩票1911.8万元,比上年下降25.0%;筹集社会福利彩票公益金606.7万元,比上年下降0.2%。

(六)社会保险

年末,全市参加城镇职工基本养老保险人数13.35万人,其中,在职人员7.24万人,离退休人员6.12万人。2017年全市共有5.95万名退休(职)人员调整增加养老金,月人均增加129元。城镇职工基本医疗保险参保人数11.91万人,其中,在职人员6.43万人,退休人员5.48万人。城乡居民养老保险参保人数26.97万人。城乡居民医疗保险参保人数18.41万人。参加工伤保险5.79万人。参加生育保险5.83万人。扎实推进全民参保登记计划,新增参保单位225家,新增参保人数9074人。各项社会保险基金收入25.19亿元,累计发放各项社会保险待遇22.95亿元。

(七)保障性住房

全年棚户区改造新开工650套。农村危房改造新开工0.56万户,改造面积45.14万平方米;其中,竣工0.4万户,竣工面积36.18万平方米。

(八)扶贫攻坚

全年投入财政专项扶贫资金7.31亿元,共实现5400户26483人稳定脱贫退出,净减少贫困人口5200户25607人,8个贫困村脱贫出列。实施特色产业扶贫,扶持9901户46183人通过发展种养、加工、光伏等产业脱贫(其中通过“龙头企业+贫困户”、“合作社+贫困户”等模式,带动贫困户7273户32856人);实施住房安全保障扶贫,改造贫困户危房3576户;实施教育保障扶贫,发放农村贫困户、低保户、特困供养人员中在校学生教育补助4836.37万元,资助在校生15990人;实施医疗保障扶贫,通过新农合、大病保险、民政医疗救助、医疗兜底等累计报销费用4212.90万元,受益贫困人口6510人次,住院报销比例达到92.0%;实施就业扶贫,转移贫困劳动力就业3673人;实施金融扶贫,为4281户贫困户发放扶贫贷款12037.12万元;实施“两项制度”衔接,将符合低保标准的建档立卡贫困人口320户1004人纳入农村最低生活保障范围。

(九)安全生产

全年发生各类生产安全事故148起,其中死亡51人,直接经济损失516.5万元。全年道路交通事故发生61起,比上年下降32.2%;造成死亡人数42人,比上年下降16.0%;直接经济损失130.0万元,比上年下降19.4%。火灾事故发生81起,比上年下降48.7%;造成死亡人数0人,比上年下降100%;直接经济损失77.5万元,比上年下降47.1%。

三、国民经济各行业

(一)农林牧渔业

全年全市农林牧渔及其服务业完成增加值124.60亿元,比上年增长3.3%。分行业看,种植业完成增加值33.86亿元,比上年增长4.9%。粮食作物播种面积46.39万亩,比上年下降2.0%;粮食作物产量15.72万吨,比上年下降7.3%。蔬菜播种面积25.00万亩,比上年增长2.3%;蔬菜产量40.98万吨,比上年增长3.8%。瓜果类播种面积1.39万亩,比上年下降17.2%;瓜果类产量4.05万吨,比上年增长32.9%。水果收获面积9.16万亩,比上年增长12.3%;水果产量12.11万吨,比上年下降3.8%。林业完成增加值11.54亿元,比上年增长12.2%。干胶产量7.30万吨,比上年增长7.9%。畜牧业完成增加值17.72亿元,比上年增长3.4%。全市生猪出栏76.79万头,比上年增长3.6%;牛出栏2.47万头,比上年增长9.8%;羊出栏10.77万头,比上年下降2.4%;禽类出栏1820万只,比上年增长3.6%;肉类总产量9.72万吨,比上年增长1.0%。渔业完成增加值59.46亿元,比上年增长0.5%。水产品产量39.43万吨,比上年下降6.0%。农林牧渔服务业完成增加值2.02亿元,比上年增长15.8%。

农林牧渔业主要产品产量及其增长速度见表2:

表2: 2017年农林牧渔业主要产品产量及其增长速度

产品名称 单  位 绝对数 比上年增长%
        粮食作物 万吨 15.72 -7.3
 其中:水稻 万吨 11.55 -9.5
       薯类 万吨 4.00 0.2
       豆类 万吨 0.15 -26.2
        油料 万吨 1.60 -6.5
        甘蔗 万吨 42.14 -7.3
        烟草 91.80 0.9
        蔬菜 万吨 40.98 3.8
        瓜果类 万吨 4.05 32.9
  其中:西瓜 万吨 3.72 26.4
        水果 万吨 12.11 -3.8
  其中:香蕉 万吨 5.92 -18.6
        荔枝 万吨 0.82 9.7
        龙眼 万吨 0.23 -39.0
        芒果 万吨 0.10 -20.7
            柑橘橙柚 万吨 0.57 134.1
            其他杂果 万吨 2.94 -11.9
     橡胶(干胶) 万吨 7.30 7.9
    槟榔(干果) 1265 144.2
    胡椒(干粒) 149 -50.5
        肉类总产量 万吨 9.72 1.0
      其中:猪牛羊肉 万吨 6.38 4.9
       禽肉 万吨 2.91 4.7
    水产品总产量 万吨 39.43 -6.0
      其中:海水产品 万吨 35.67 -6.0
           淡水产品 万吨 3.76 -5.5

(二)工业和建筑业

全年全市工业完成增加值13.80亿元,按可比价格计算,比上年增长7.9%。其中,规模以上工业增加值11.75亿元,比上年增长9.0%;规模以下工业增加值2.05亿元,比上年增长2.1%。

主要工业产品产量四升两降。商品混凝土122.23万立方米,比上年增长156.0%;刨花板7.29万立方米,比上年增长28.5%;水泥192.42万吨,比上年增长18.0%;饲料14.22万吨;成品糖3.50万吨,比上年减少20.0%;钢材停产一年,比上年减少100.0%。

全市19家规上工业企业实现利润总额12619万元,比上年增长45.3%。规模以上企业每百元主营业务收入中的成本为91.7元,比上年减少0.1元;主营业务收入利润率为4.2%,比上年提高0.3个百分点。

全年全市建筑业完成增加值22.33亿元,比上年增长7.8%。本市具有资质等级的建筑企业单位4个,从业人员534人,与上年持平。本市资质内建筑企业全年房屋建筑施工面积8.42万平方米,比上年下降22.5%,占全市房屋施工面积的1.6%;房屋建筑竣工面积4.42万平方米,比上年下降6.8%,占全市房屋建筑竣工面积的66.6%。本市资质内建筑企业实现利润总额1462.5万元,比上年增长139.1%。

(三)房地产业和旅游业

全年全市房地产业完成增加值28.11亿元,比上年增长13.2%。全年房地产项目房屋施工面积为525.9万平方米,比上年增长21.0%;竣工面积6.64万平方米,比上年下降93.1%;销售面积246.6万平方米,比上年增长147.0%;销售额184.36亿元,比上年增长131.6%。

全年全市接待过夜游客213.73万人次,比上年增长17.9%,实现旅游收入14.48亿元,比上年增长19.3%。年末全市有挂牌三星级宾馆1家,二星级宾馆1家。

(四)批发零售业和住宿餐饮业

全年批发零售业完成增加值30.62亿元,比上年增长12.2%;住宿餐饮业完成增加值11.04亿元,比上年增长12.5%。

全年实现社会消费品零售总额85.15亿元,比上年增长11.5%。按经营地分,城镇消费品零售额75.58亿元,比上年增长10.9%;乡村消费品零售额9.57亿元,比上年增长15.0%。按消费形态分,商品零售额73.42亿元,比上年增长11.6%;餐饮收入11.73亿元,比上年增长10.5%。

 

(五)交通运输邮政仓储业

全年全市交通运输邮政仓储业实现增加值5.99亿元,比上年增长18.0%。全市货物周转量1.59亿吨公里,比上年下降10.8%;旅客周转量6.80亿人公里,比上年下降0.8%。年末全市固定电话用户11.55万户,比上年增长4.1%。年末移动电话用户80.14万户,比上年增长5.8%。年末互联网用户14.39万户,比上年增长8.1%。

(六)金融业和保险业

全年金融业完成增加值7.10亿元,比上年增长13.4%。年末全市金融机构各项存款余额301.52亿元,比上年末增长7.5%。年末金融机构各项贷款余额157.77亿元,比上年末增长4.0%。全市中小微型企业贷款余额62.57亿元,占企业贷款的78.2%,占各项贷款的39.7%。涉农贷款余额42.68亿元,占各项贷款的27.0%。

全年实现保费收入5.86亿元,比上年增长26.2%。其中,财产险业务收入1.80亿元,比上年增长26.5%;人身险业务收入4.06亿元,比上年增长26.0%。在人身险业务收入中,寿险收入3.52亿元,比上年增长22.4%;健康险和人身意外伤害险收入0.54亿元,比上年增长56.1%。

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